Касса на рынке? Новые требования 54‑ФЗ для рынков и ярмарок 2025.

С 1 марта 2025 года многим продавцам на рынках, которые раньше могли работать без кассы, нужно будет ее купить. А управляющие компании будут следить, что арендаторы применяют кассы. За нарушение новых требований предусмотрены штрафы и для продавцов, и для управляющих.

С 1 марта 2025 года новые регулятивные нормы будут вступать в силу на рынках, требуя от продавцов использование кассовых аппаратов, даже если ранее они могли работать без них. Это означает, что многим продавцам придется приобрести кассы. Кроме того, управляющие компании будут нести ответственность за контроль над тем, что их арендаторы действительно используют кассы в своей работе. Штрафы за нарушение этих новых требований будут налагаться как на продавцов, так и на управляющих компании.

Правительство усиливает контроль за соблюдением требований 54-ФЗ на розничных рынках. В статье расскажем о правилах применения касс, которые действуют в 2024 году, и о том, какие нововведения вступят в силу в 2025 году. Сразу оговоримся, что изменения ждут не только продавцов, но и управляющие рынками компании. А также разъясним, какую кассу выбрать и как ее применять, чтобы не получить штраф от налоговой. 

Какие требования для рынков и ярмарок действуют в 2024 году?

Применять кассу для расчетов за товары и услуги обязательно по Закону № 54-ФЗ. При этом в законе есть исключения, список приведен во второй статье. Среди исключений — торговля на розничных рынках, ярмарках и в выставочных комплексах. Однако есть ситуации, при которых даже на рынке не обойтись без онлайн-кассы. О них и расскажем подробнее.

Важно! Если вы можете работать на рынках без кассы, но в ассортименте есть маркированный товар, например обувь или молочная продукция, применять онлайн-кассу всё-таки обязательно. Это подтверждает п. 8.1 ст. 2 Закона № 54-ФЗ.

Нужна касса или нет по 54‑ФЗ?

Это зависит от того, чем именно вы торгуете, где и как. Каждый случай разобрали ниже.

Касса нужна, если…	Может работать без кассы, если…
Торгуете на рынке, но через магазин, павильон или палатку (абз. 6 п. 2 ст. 2 Закона № 54-ФЗ)
Торгуете на рынке в киоске (абз. 6 п. 2 ст. 2 Закона № 54-ФЗ)	Продаете через киоск газеты, журналы и сопутствующие товары, но газет и журналов в ассортименте не меньше 50% (абз. 2 п. 2. ст. 2 Закона № 54-ФЗ).Торгуете через киоск мороженым, безалкогольными напитками на розлив, молоком и питьевой водой* (абз. 8 п. 2. ст. 2 Закона № 54-ФЗ).* Но если продукция маркированная, онлайн-касса всё-таки нужна.
Торгуете на рынке с любого автотранспорта: автолавка, автомагазин, автофургон, прицеп или полуприцеп (абз. 6 п. 2. ст. 2 Закона № 54-ФЗ)	Торгуете с автоцистерны квасом, молоком, растительным маслом, живой рыбой или керосином (абз. 9 п. 2 ст. 2 Закона № 54-ФЗ)
Торгуете на рынке в помещениях контейнерного типа или других обустроенных конструкциях, в которых можно показать товар и обеспечить его сохранность (абз. 6 п. 2 ст. 2 Закона № 54-ФЗ)
Принимаете у людей металлолом, драгоценные металлы и драгоценные камни (абз. 10 п. 2 ст. 2 Закона № 54-ФЗ)	Принимаете у людей посуду, макулатуру, бутылки, пластик, кроме металлолома, драгметалла и драгоценных камней
Торгуете непродовольственными товарами на открытых прилавках, но внутри крытого рынка (абз. 6 п. 2 ст. 2 Закона № 54-ФЗ)	Торгуете продуктами на открытых прилавках, но внутри крытого рынка (Письмо Минфина от 20.06.2018 № 03-01-15/42059).Торгуете непродовольственными товарами с открытого прилавка вне крытого рыночного помещения (Письмо Минфина от 11.07.2019 № 03-01-15/51578).Сезонно торгуете вразвал овощами, фруктами и бахчевыми культурами (абз. 9 п. 2 ст. 2 Закона № 54-ФЗ)
	Продаете собственные изделия народных художественных промыслов (абз. 14 п. 2 ст. 2 Закона № 54-ФЗ).Ремонтируете и красите обувь (абз. 11 п. 2 ст. 2 Закона № 54-ФЗ).Создаете и ремонтируете металлическую галантерею, например, ключи, застежки-молнии, иглы и вешалки (абз. 12 п. 2 ст. 2 Закона № 54-ФЗ)
Торгуете непродовольственными товарами, которые есть в Распоряжении Правительства от 14.04.2017 № 698-р. Например, ковры, мебель, электрическое оборудование, музыкальные инструменты и другие	Продаете нательное белье, носовые платки, трикотажные или вязаные чулки и носки.Продаете детали обуви из кожи, стельки, подпяточники и аналогичные изделия. Гетры, гамаши, аналогичные изделия и их детали.Продаете столовые и кухонные деревянные принадлежности, корзиночные и плетеные изделия.Продаете рыболовные снасти и удилища, искусственные приманки и оснащение для них

Что изменится для рынков и ярмарок с 1 марта 2025 года?

Президент подписал Федеральный закон от 08.08.2024 № 273-ФЗ «О внесении изменений в ст. 2 Федерального закона «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» и Федеральный закон «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации”». Главная цель изменений — борьба с «серым» импортом и минимизация теневого оборота наличных на розничных рынках. Вот что именно меняется:

Значительно сократится перечень продавцов на рынках, которым можно работать без кассы. Теперь применять кассы на рынках обязаны все, за исключением:

Юрлиц и ИП на ЕСХН при условии, что продажи ведутся не более чем с трех торговых мест и их совокупная площадь, включая места для хранения товаров, не превышает 15 кв.м.
Некоторых ИП на ПСН с определенными видами деятельности (они перечислены в подп. 5, 20, 22, 25, 37, 46–48, 50–56, 64, 66 и п. 2 ст. 346.43 НК РФ) при продаже на территории небольших ярмарок выходного дня, до 50 торговых мест. Например, это предприниматели, которые занимаются производством изделий из кожи, рыболовством, ремонтом ключей.
Сельскохозяйственные потребительские кооперативы. Но освобождение действует только до 1 сентября 2025 года, после этой даты им тоже нужно обзавестись кассой и выдавать покупателям кассовые чеки.

Важно! Все продавцы на рынках, которые раньше могли работать без кассы, обязаны применять ее с 1 марта 2025 года. При этом до 1 января 2026 года они могут не указывать в чеках наименование, количество и цену товара.

Правительство уже упраздняет перечень непродовольственных товаров, при продаже которых даже освобожденные от применения касс продавцы на рынках все-таки обязаны формировать чеки. Соответствующее Распоряжение от 17.09.2024 № 2563-р опубликовано на интернет-портале правовой информации и вступит в силу с 1 марта 2025 года. Дело в том, что с этой даты большинство продавцов на рынках итак будут обязаны использовать кассы, поэтому и необходимости в списке больше нет.

Управляющие рынком компании (УРК) обяжут следить за тем, как продавцы на их рынке применяют кассы. С 1 марта 2025 года УРК должны будут:

• При предоставлении торгового места требовать у продавца копию карточки кассы.
• Ежемесячно проверять на сайте ФНС, у всех ли торговцев на рынке зарегистрированы кассы.
• Уведомлять арендаторов о необходимости установки касс.
• Отказывать в аренде, если арендатор не применяет кассу.
• В помощь управляющим компаниям ФНС разработала специальный сервис «Сведения о рынках и арендаторах», в котором можно следить за соблюдением 54-ФЗ среди продавцов. А также опубликовала ряд полезных документов и инструкций. Подробнее эту тему осветили в недавнем материале «Как будут следить за использованием касс на рынках».

Какие штрафы предусмотрены для рынков и ярмарок?

Штрафы для продавцов. Ответственность за нарушение Закона № 54-ФЗ прописана в ст. 14.5 КоАП РФ:

• За отсутствие или неприменение кассы ИП могут выписать штраф от четверти до половины суммы расчета без применения кассы, но не менее 10 000 ₽. А юрлицам — от ¾ до полной суммы расчета без применения кассы, но не менее 30 000 ₽.
• За невыдачу покупателю кассового чека — как бумажного, так и электронного — ИП грозит предупреждение или штраф 2000 ₽. А юрлицам — предупреждение или штраф 10 000 ₽.
• Подробнее о проверках и профилактических мерах читайте в статье «Проверки касс. Как бизнесу избежать штрафов в 2024 году».

Штрафы для управляющих компаний. С 1 марта 2025 года начнут действовать санкции еще и для УРК. В статью 14.5 КоАП РФ добавят пункты 16 и 17. За несоблюдение требований по контролю за арендаторами должностным лицам грозит предупреждение или штраф от 40 000 до 50 000 ₽, юрлицам — предупреждение или штраф от 100 000 до 300 000 ₽. А за повторное нарушение придется заплатить больше: должностным лицам — от 50 000 до 80 000 ₽, юрлицам — от 300 000 до 1 000 000 ₽.

Какую кассу взять для работы по 54-ФЗ?

При выборе кассы для торговли на рынке рекомендуем обратить особое внимание на пять пунктов.

Вот эти параметры:

1. Габариты. Для торговли на рынках и ярмарках лучше всего подойдут компактные модели, которые не займут много места на прилавке. Также обратите внимание на вес и эргономичность кассы, чтобы ее было удобно держать в руке или была возможность пристегнуть ее на пояс.
2. Мобильность и мощность аккумулятора. Не все рыночные павильоны оборудованы розетками, поэтому не стоит выбирать стационарные кассы. Обратите внимание на мобильные кассы и уточните у продавца, сколько времени касса может работать без подзарядки.
3. Способы подключения к интернету. Есть несколько способов подключить кассу к интернету, например Wi-Fi или Ethernet-кабель, но не все они подходят для торговли под открытым небом. Надежным вариантом будет возможность подключиться к интернету с помощью сим-карты, которую устанавливают внутрь кассы.
4. Кассовая программа. Зачастую продавцы касс настраивают их для работы с одной кассовой программой, поэтому сменить ее не получится. Проверьте, соответствуют ли возможности кассовой программы вашим запросам, например, умеет ли она принимать оплату смешанным способом.
5. Встроенный эквайринг. Такая возможность освободит от необходимости докупать внешний терминал и сэкономит место на прилавке.

Для продавцов на рынках предлагают несколько моделей на выбор, переходите по ссылке.

Как начать работу с кассой по 54-ФЗ?

Покупкой кассы дело не ограничится. Для работы по закону нужно докупить некоторое оборудование и сервисы:

• Фискальный накопитель (ФН). Его можно сравнить с чипом или картой памяти, где будет храниться информация о расчетах. ФН устанавливают внутрь кассы, без него она не работает. Какой именно накопитель выбрать, зависит от ассортимента товаров, характера работы и системы налогообложения.
• Чековая лента для печати бумажных чеков.
• Учетный сервис. Нужен, чтобы передать каталог товаров на кассу, а затем добавить их в чек.
• Оператор фискальных данных (ОФД). Сервис помогает передать чеки и другие кассовые документы в налоговую и Честный знак, как того требует Закон № 54-ФЗ. При этом ИП и компании, которые находятся в местностях, отдаленных от сетей связи, могут не подключаться к ОФД. Об этом говорится в п. 7 ст. 2 Закона № 54-ФЗ.
• Тем, кто планирует принимать оплаты по картам, еще может пригодиться терминал эквайринга, а продавцам маркированных товаров — 2D-сканер.

Перед началом работы нужно зарегистрировать кассу в налоговой и настроить рабочее место. Подробности в статье «Как начать работу с кассой от покупки до первого чека».

Сохраняем ваше спокойствие
в работе с кассой и госсистемами

Отчитывайтесь сразу в несколько госсистем в простом интерфейсе. Если вы уже используете другую учетную систему, менять ее не придется. Подключайте только возможности для работы с госсистемами.

Веб-сервис для учета товаров, который имеет модуль для работы на кассе. В сервисе можно вести товароучет, отправлять в ЕГАИС данные об алкогольной продукции и продавать через кассу. Для мелкоформатной продуктовой или непродуктовой розницы, общепита.

Сервис помогает предпринимателям автоматизировать работы торговой точки, выполнять требования 171-ФЗ к обороту алкоголя и 54-ФЗ о ККТ.

Возможности сервиса:

• Упрощение и ускорение повседневных операций
• Сокращение времени на внедрение учета за счет мобильного приложения для сканирования штрих-кодов
• Проведение инвентаризации без остановки продаж: онлайн-доступ к данным кассы в любой момент
• Для работы не нужно специализированное оборудование 
• Бесплатная круглосуточная техподдержка
• Бесплатный доступ 14 дней

Оставьте заявку для бесплатной консультации:

Или оформите пакет документации по ссылке ниже: